加快推动新常态下螃蟹产业转型发展

一、螃蟹产业发展所形成的价值和效益

螃蟹产业是高淳的特色富民产业、经济支柱产业。我区从90年代开始，组织引导农民尝试规模养殖，至今已形成一个面积20多万亩、产值15亿以上、直接受益农民10多万人的庞大产业。螃蟹产业发展所带来的经济效益、社会效益及产生的作用十分巨大。

一是富裕了高淳农民。保守估计全区直接从事养殖螃蟹的农民在1.3万人以上。近20多年的艰苦创业、财富积累，在这批螃蟹养殖专业户中，有相当一部分农民已成为百万富翁，不少养殖户成为小康家庭，在家有楼房，在城区有商品房，开上了小汽车。同时，众多农民也通过田亩流转出租得益丰厚，收入每亩一般在1000元左右，有的达到2000元，大大高于其他土地出租收入。一般来讲，圩区的农民平均每人每年田亩出租收入在1000元以上。此外，全区至少有数以千计的各类经纪人从事螃蟹的配套产业，形成一批螃蟹销售大户、运输大户、饲料经营大户，全区因螃蟹产业成就了一批农民企业家、领头人。据统计，全区农村居民可支配收入中约有10%以上来自螃蟹产业。

二是带动了高淳发展。螃蟹产业是涉及面广、带动性强的产业。一方面带动了商贸、旅游、物流等三产的发展。螃蟹销售旺季，仅水产批发市场每天螃蟹销售额达到数千万元，人流量上万人次。高淳商贸经济一直在全省领先，应该得益于螃蟹产业发展。近年来，我区旅游经济快速发展，特别是在金秋季节、国庆期间，来淳的游客呈现井喷之势，远超其他地区，今年国庆假日来淳游客178.65万人次，带动消费4.88亿元。像像砖墙俞家、慢城等地农家餐饮业也快速成长。这是螃蟹起到的媒介和平台作用。就物流来说，螃蟹上市季节，每天有上百吨的螃蟹外运，全年有1.5万吨螃蟹、0.4万吨青虾运出，有十几万吨小鱼、螺蛳等从外地运入，从而在螃蟹产业上形成了人流、物流、资金流的集聚。另一方面，带动了二产的发展。因螃蟹养殖带动渔网加工产业的发展。淳溪镇的杨家、长乐两村有近3000人从事渔网加工，年产值1亿多元，成为全国闻名的渔网特色村。河蟹产业的发展也带动了下游产业，仅桠溪镇就发展河蟹养殖水草种植面积6500亩，亩产值1万元，亩利润达5000元左右，促进了我区农村经济平衡发展。同时还催生了像福斯特、帅丰等一批与螃蟹产业有关的生产型企业。特别是每年借助举办螃蟹节这一平台，以节为媒开展招商活动，吸引了一批客商、企业落户高淳。

三是提升了高淳名气。高淳固城湖螃蟹因品美质优味鲜早已走出深闺，爬出名气，是首个螃蟹类中国驰名商标，特别是一年一度的螃蟹节，宣传推介了高淳，极大提升了知名度。固城湖螃蟹不仅是一种商品，也是一种文化，一个标志。各类媒体特别是中央媒体大量报道高淳，销售固城湖螃蟹连锁店开遍了全国各大城市，淘宝、天猫、京东等知名电商都成为固城湖螃蟹的合作销售商。应该说，固城湖螃蟹成为高淳一张靓丽的名片。

二、新常态下螃蟹产业发展面临的挑战和机遇

螃蟹是一种有较高经济附加值的水产品，市场价格一直不菲。但在新常态下螃蟹产业的发展也面临一定挑战，其原因主要有三点：一是受经济下行影响，市场销售不旺。目前国内经济总体下行，工业、建筑业、房地产等经济不太景气，众多企业效益下滑。受此影响，市场销售水平下降。一方面是餐饮业销售下滑，上酒席的销量减少;另一方面，私营企业、个体老板等购买螃蟹消费大量减少。据了解，今年北京开的阳澄湖螃蟹专卖店比往年少了一半。二是受公款消费控制，集团购买下降。随着中央八项规定的出台和执行，以及各地一系列廉洁自律、反腐倡廉制度的落实，各部门、单位的“三公”消费大大减少，螃蟹不再是公务接待的馈赠礼品，公款消费螃蟹也受到限制。由此，市场上大规格螃蟹、礼盒螃蟹销售大受影响。三是受外地大量放养影响，市场产量大量增加。由于前几年螃蟹养殖效益高，各地养殖螃蟹发展快，造成国内螃蟹产量居高不下，总量供求增加。仅省内除本地固城湖外，有阳澄湖、太湖、长塘湖、大纵湖、里下河等河湖流域大面积养殖螃蟹，估计全省年产量有20万吨以上。虽然，当今市场螃蟹不再是香饽饽的紧俏品，螃蟹养殖不再是大力鼓励发展的朝阳产业。但螃蟹是一种季节性产品，饮食文化浓厚，每年有庞大的消费群体和销售市场。这是由于我区河蟹养殖坚持以“良种、生态、营养、品牌”为核心内容的技术体系与管理体系建设是密不可分的。就我区来说，螃蟹产业并没有走到被淘汰或大批量转产的边缘，因为固城湖螃蟹仍有发展的优势和前景。从今年我区固城湖螃蟹上市之初销售量大、价格高的情况就能充分说明。也再次证明螃蟹产业仍然是富民产业、高效产业。一是固城湖螃蟹一直以质量好、品味鲜而深受消费者的青睐。从中心规格河蟹的价格历年稳中不升，说明基础消费在增长。固城湖螃蟹同样的规格、甚至价格高于外地，经销商也只会进固城湖的蟹，而不会进苏北或其他地方的蟹。盛产的固城湖螃蟹一直是阳澄湖品牌大闸蟹的货源基地。固城湖螃蟹的优质品质得益于其独特的有机生态养殖模式，以喂冰鱼和螺蛳作为螃蟹的主要饵料，再加上玉米、小麦等做辅助饲料，这样喂养的螃蟹体质健壮、肉质鲜嫩。而外地的螃蟹大都是工厂化生产的饲料喂养，质量远不如固城湖螃蟹。只能在一般市场销售，如果经销商暂养螃蟹，那么固城湖螃蟹的质量好、成活率高，而苏北地区的螃蟹会残次蟹多、死亡率高。所以固城湖螃蟹一直是外地酒店采购商的首选。二是区委、区政府一直高度重视螃蟹产业发展，组织、宣传、管理、支持非常到位。每年举办螃蟹节，作为全区的一项重大活动、重要工作，大力宣传推介固城湖螃蟹;每年多次召开螃蟹产业发展方面的专题会议，对螃蟹的养殖、营销、市场管理等做出部署;多年来，各级对螃蟹产业发展进行了大量投入，养殖设施大为改善，主要养殖区域都通上了路、用上了电;水产批发市场及相关职能部门强化市场管理、严禁螃蟹湿水，开展诚信经营，提升了市场知名度;相关部门及技术人员开展技术创新指导服务，一些新技术、新成果能很快被推广应用。三是我区的螃蟹养殖产业配套、技术成熟、人才济济。产业上从养殖方面的种苗培育、饵料供应、水草栽培、药菌配送，到水产批发市场、淘宝南京馆等线上线下的销售平台，已形成一个完整齐全的螃蟹产业链。技术上，在种苗研发、蟹虾鱼混养、肥水增氧、改良水体、稳定水质等方面，通过十多年的科学积累，已经形成了专业化、标准化的技术，培育和造就了一大批技术人才、养殖能手，拥有丰富的实践经验和成熟的养殖技术，而且这些人善于并敢于创新改良，探索新的技术。譬如，原来螃蟹育苗每亩只有200多斤2万只左右，现在的育苗技术产量能翻一番，亩产达500斤3-4万只，大大降低了蟹苗成本。原来螃蟹亩产量正常情况下只有120-150斤，现在有的养殖户亩产量能翻一番，达200-300斤。加之，我区的螃蟹养殖以一家一户为主体，这种经营模式至少有两方面的好处，一方面能够做到精细化管理，推行生态养殖，提高生产效率，一般情况下不会出现如苏北兴化等地常发生的螃蟹大面积死亡的现象。另一方面，“船小好调头”，一家一户的养殖模式更能适应市场，紧跟市场走。已从单纯的生产型向生产经营型转变，应变市场风险的意识能力更强。从今年我区螃蟹上市销售的情况来看就足以证明固城湖螃蟹的优势。今年在国庆节前市场上螃蟹价格超高，出乎意料，小规格螃蟹上市价比去年高出20%左右，大规格螃蟹价格比去年翻番。主要原因是：“早”和“好”。今年受前期气候阴冷影响，螃蟹成熟推迟，外地养殖区大量的螃蟹不能在节前上市，而固城湖螃蟹因养殖模式好，能在节前上市。“固城湖”螃蟹品质好，已是上海、杭州、苏锡常周边酒店采购的对象和主流消费群体的追捧。由于从市场收购进入酒店消费，附加值增加，中间环节又相应减少，大规格螃蟹今年市场价格远高于其它地方30%，比苏州市场价格平均规格高出5-10%。市场供求两旺，卖上了好价格，品质显示了市场强大的竞争力。四是因市场竞争激烈加剧，一些外地养殖区域开始缩减，特别是外地河沟、湖泊养殖因受自然环境的制压，效益低下面积减少。

三、对我区螃蟹产业转型发展的几点建议

新常态下，螃蟹产业如何发展?面临市场疲软、价格低迷、竞争激烈、风险加大的困境，有人主张螃蟹产业已走到尽头，应该赶快转产或由市场调节任其自生自灭。但通过调研分析，我们认为，养殖螃蟹虽然不再有高利润的回报，但仍然有利可图、有钱可赚。况且就当今来看我区还没有一个成熟的产业来替代一个面积20多万亩，受益3万多农户的庞大产业。如果退养还田种粮，一方面土地租金会大幅下降，有的可能会下降百分之五十以上，另一方面，圩区大量的农民可能会面临失业，将影响农民的收入，甚至影响社会稳定。新常态下螃蟹产业面临的问题换一个角度来看，也许是一个转型发展的机遇、是一次优胜劣汰的竞争。如何在困境站住脚，在竞争中不倒下，唯有立足发挥自身优势，加快创新转型步伐。为此，我们建议：

1、创新养殖模式，提高蟹塘综合养殖效益。虽然我区绝大多数养殖户已经掌握了成熟的养殖技术，但螃蟹养殖与其他产业一样需要不断创新。没有创新就没有竞争力。陈旧僵化的养殖模式必定会被淘汰，只有通过改进提高养殖技术，来降低养殖成本，提高产量和效益，确保生存和发展。一要创新苗种培育技术。加强螃蟹苗种的研究、培育和创新，推广应用新的苗种培育技术，提高苗种质量和产量，既提高成活率又降低成本。青松水产合作社牵头成立南京市水产种业联盟，建立螃蟹良种研发培育基地，提高了苗种质量。可以说，近年来螃蟹的各项养殖成本中只有苗种价格下降较多，其他基本没有下降，这应该是育苗技术创新所带来的效益。二要创新螃蟹的放养技术。原来，我区养殖户注重精养，追求养大蟹，放养密度低。这种养殖模式风险高，一旦螃蟹遇气候原因成活率降低，那么螃蟹出产量就低，很多养殖户有失败的教训，有的年份亩产螃蟹只有几十斤。因此，现在有不少养殖户应用插苗技术，即在前一年的8月就在蟹塘放养苗蟹，第二年的春节后再补放部分苗蟹。前一年放养的苗蟹因过冬虽然成活率不高，但价格低，而这部分蟹可早成熟、早上市，约在次年的8月底就能上市。还有不少养殖户虽然不插苗，但放养蟹密度大大提高，一些养殖户亩放苗蟹达到1500只左右，甚至2000只以上。放养蟹密度提高后，除了增加螃蟹喂食外，关键的技术是要栽培好水草，只要水草栽得好不死亡，水质环境好，螃蟹的产量就大大提高。三要创新蟹塘混养套养技术。目前，我区养殖户普遍应用螃蟹与青虾、鳜鱼混养。这一种套养模式需要不断尝试创新。有的专业技术人员提出“321”技术，即亩产300斤螃蟹、200斤虾和鳜鱼、1万元的效益。如果放养密度达1200只，那么亩产300斤螃蟹的目标不难实现，况且已有一些专业养殖户已经达到。如何提高青虾的产量，应该是探索创新的重点，关键在青虾苗种的培育、水质环境的改善、捕捉上市的时间等方面还需要不断研究。此外，蟹塘水草品种还需要改良更新，培育出更适合螃蟹生长的水草品种。总之，螃蟹养殖技术创新的空间很大，只有不断研究、敢于创新，才能推动螃蟹产业转型发展。

2、创新营销模式，打造发展线下线上销售平台。一要进一步发挥水产批发市场对外销售主流渠道的优势和作用。水产批发市场和固城湖螃蟹营销协会要针对集团消费螃蟹和礼品蟹销售下降的态势，调整经营策略，大力开拓外地市场，加大与外地市场、外地经营大户的联系对接，采取市场与市场、经营户与经营户、养殖户与经营户的合作对接，形成稳定牢固的市场供求关系。作为市场促销的关键，是要吸引大量外地客商来淳采购。因此，水产批发市场和经营户要进一步改革创新，以更加优质的螃蟹、优质的服务、诚信的经营、良好的治安环境、方便灵活的资金结算方式，吸引越来越多的外地客商来淳收购。要注重开拓东北、西北、西南等市场，鼓励经营户或经纪人到东北和西部地区的城市设点销售，让固城湖螃蟹更多地走向外地市场。二要充分利用“互联网+”模式，积极发展电子商务销售平台。商务局要进一步加强与国内各主流电商的密切合作，借助更多的电子商务平台，通过B2B、B2C、B2B2C等多种模式运作，提高服务效率，增加线上交易量;通过网上发行螃蟹电商优惠券形式，吸引游客来淳品蟹消费;充分利用南京馆优势，加强与各地方馆的联合营销;积极推进电子商务村的建设，鼓励支持养殖大户、经销大户开设网店销售螃蟹;做好与快递公司等第三方物流企业的合作，进一步改进服务举措，降低物流成本，为农民网上销售提供周到、快捷、高效的服务。去年，全区网上销售螃蟹约1亿元左右，而这仅仅只是一个开始。因为去年，全区卖螃蟹的网店最多上百家，而今年据统计，利用互联网卖螃蟹的网店已有上千家。大家知道，螃蟹并非是必须的消费品，消费者可消费也可不消费。如果网上销售平台多，促销活动搞得好，就能吸引大批网购族来消费，从而增加消费人群，扩大消费面。如果多数养殖户能利用互联网学会网上销售，利用微信群进行宣传促销，那么线上的交易会大大增加，固城湖螃蟹将不再愁销。据了解，今年从9月中下旬起，网上的销售大量增加，仅顺丰快递每天接单达到1万多单，以每单300元价值计算(有的一单装2-3盒蟹)，销售额就达300多万。如果这样的网购势头保持2-3个月，那么今年销售螃蟹可达2-3亿元。未来2-3年内可能达到4-5亿元，届时“互联网+”将成为全区螃蟹销售一大主流渠道。不但增加就业，而且通过生产者和消费者的对接培育了市场，销售省去了中间周转环节，往往是一只蟹卖出了市场收购一斤蟹的价格。

3、创新管理模式，保护提升固城湖螃蟹品牌。螃蟹产业要转型发展，需要地方政府高度重视支持，大力组织推动，积极创新管理。一要重视管理创新。一个品牌要确保声誉、一个产业要健康发展，离不开一个健康成熟、规范诚信的市场。固城湖螃蟹在市场之所以有声誉和竞争力，这与我区水产批发市场是分不开的。因此，区政府及相关职能部门、水产批发市场一定要进一步加强市场建设管理，建立健全市场管理制度，完善服务设施功能。要严控和打击螃蟹湿水行为。螃蟹因湿水而产生大量死亡，严重影响水产批发市场声誉和固城湖螃蟹品牌，这一教训非常深刻。而受利益驱动，一些养殖户陋习不改。对此要齐抓共管、常抓不懈，市场管理方和螃蟹营销协会要加大对场内供销商的检查力度，严格处罚违规经营者，促使经销商自觉自律，不收湿水蟹。相关部门组织专门人员在市场外围执勤检查，制止取缔螃蟹湿水行为。养殖区、各镇、村要组织人员在螃蟹上市之初上门宣传、引导，促使养殖户在螃蟹上市交易时不再湿水。只有固城湖螃蟹不湿水、达规格，那么就能保品质、提声誉，外地的经销商信得过，在市场上会有竞争优势。此外，要加快区水产批发市场的异地规划重建。目前的水产批发市场因位于老城区，面积小，在螃蟹上市旺季十分拥挤;设施差，店面旧，也不便于管理，不适应产业发展的需要。建议在城郊临近养殖区域新建一个大型的水产批发交易市场，建设和完善一系列配套设施，提升市场的档次和管理水平，带动螃蟹产业发展。二要重视品牌创新。政府要通过举办一系列活动，加大宣传、服务、策划、引导力度，把固城湖螃蟹的品牌优势进一步放大;提升美誉度、提高知名度。如，通过评选市场诚信经营户，并授牌挂牌，推动市场诚信建设;通过评选年度网上销售大户，鼓励推动螃蟹网上销售;组织参加全国河蟹大赛，通过评选固城湖螃蟹的蟹王、蟹后，鼓励养殖精品蟹，提升固城湖螃蟹的名气。要鼓励推广螃蟹有机养殖模式，制订有机螃蟹养殖标准，质量标准，市场准入标准，设立专区营销收购。通过项目支持扩大有机蟹养殖面积，使更多的养殖区域获得有机蟹品牌。参照阳澄湖模式，选择合适时间，发布固城湖螃蟹正式捕捉上市公告信息，避免因过早上市质量不好而影响固城湖螃蟹的声誉。三要重视人才创新。螃蟹养殖技术虽然已经成熟，但这只是一个大众化的技术，在螃蟹产业上要领先一步必须要有一批专业的技术人员不断研究、创新，有一批行业带头人不断探索、推广应有新技术。因此，对坚持在生产一线创新型技术人才，予以项目支持，对获得科技成果的要予以奖励，加快了科技成果转化。区、镇政府要重视螃蟹养殖专业人才的培养，以螃蟹养殖研发为载体，建立如大学生村官创业基地等形式，还可以在刚招聘的农村社工人员中选择一批专业对口、条件适合的人员充实镇农服中心人员队伍，从事螃蟹产业方面技术研发服务。各村和社区也可发挥社工的作用和特长，发展电子商务从事网上销售。

4、创新发展模式，推动螃蟹与旅游融合发展。螃蟹产业作为我区的第一产业中的特色产业，如果固守原有的发展模式，必然会走向衰败，必须与三产结合，积极推动与乡村休闲旅游融合发展，开辟出一条新的发展之路。螃蟹上市之季，正值中秋节、国庆节、重阳节等节日的相继到来，是城里人出城到乡村休闲旅游的黄金季节。同时，品尝螃蟹美味也是众多城里人追求慢生活的体验，是一种消费文化方式的体现。加之我区又是中国第一国际慢城，更能吸引城里人。因此，要抓住这一有利时机，通过举办一系列宣传促销活动吸引大量城里人到高淳、来慢城休闲旅游、品蟹购蟹。抓住几大节日在高淳老街、大市场、桠溪慢城、永胜圩、团结圩等地举办品蟹、捉蟹、扎蟹等文化体验活动，让城里人来淳品尝螃蟹美味、体验螃蟹文化。要引导鼓励一批养殖大户、经营大户开农家乐、做旅游，把一家一户城里人引导螃蟹养殖区体验消费。政府及有关部门要在团结圩宁高新通道、永胜圩固城湖大桥西延线、永丰圩的芜太路沿线统一规划，引导蟹农在沿路两侧的蟹塘边建统一规格的农家餐厅，接待游客。这样对蟹农来说，能够自产自销，增加收入;对游客来说，价廉物美，吃得新鲜、玩得开心，从而打造出我区乡村休闲旅游的品牌和特色。如果在金秋季节，能吸引几百万城里人来高淳休闲旅游、品蟹购蟹，那么就能带动消费上千万斤的螃蟹，且极大带动旅游经济的快速发展。加之，我区固城湖生态湿地公园即将建成，这又是一个吸引旅游的水特色项目景区，将会大大提升高淳乡村旅游的品牌特色，无疑会推动旅游经济的更大发展。

此外，我们作为市人大代表还建议市政府及相关部门要继续关心、重视支持高淳的螃蟹产业转型发展。这不仅是地方政府所希望的，更是高淳广大农民的呼声和期待。首要的是要转变观念和认识。也许有的人认为螃蟹产业是一个传统、过剩且有一定养殖污染的产业，不应该鼓励和支持。这种认识是片面的，螃蟹养殖仍然是一个富民的产业，有就业者多、受益面广、产业链长、带动力强的特点，近两年的事实证明，在新常态下仍有生存的空间和创新的潜力。螃蟹养殖也不是一个高污染的产业，因为螃蟹的生活习性要求水质要好，所以，养殖螃蟹最重要的技术是要保护好水质，以栽种水草和放养螺蛳调节改良水体，让螃蟹始终生活在含氧量丰富、环境舒适的水体环境中。在螃蟹捕捉之前任何时候蟹塘的水都是清澈干净的，且每年在清塘后，还要对塘体进行干晒和消毒，没有污泥沉积。这种生态养殖、有机养殖模式应该说产生的污染是很小的。所以，要抛弃一些偏见，正确认识螃蟹产业。要把螃蟹产业作为高淳的富民产业，作为南京发展乡村旅游的重要资源和平台，作为向外推介的一个文化品牌来认识和打造，认识到螃蟹不仅能富民，更能带动其他产业发展，不仅吸引城里人来品蟹消费，更能营造高淳独特螃蟹文化。为此，建议市政府及相关部门对高淳的螃蟹产业转型发展给予项目支持。对苗种研发培育、螃蟹有机养殖、微孔增氧设施、品牌保护创建、基础设施建设等给予立项和资金支持。而目前相关部门对螃蟹产业发展的项目支持越来越少，甚至有些对圩区农田的基础设施开发项目因用于螃蟹养殖而不予立项，对此建议改进，给予支持。另一方面，建议对螃蟹养殖水面划入生态补偿范围。目前，我市的生态补偿只对水田面积补偿，而我区圩区的农田基本上是用于养殖螃蟹，得不到生态补偿。事实上，螃蟹养殖是最讲生态的，营造的是水草湿地环境，养殖模式是生态养殖模式，养殖区的环境是优美的生态环境。如，高淳区镇两级政府每年以财政补贴的方式投入资金400多万元，引导养殖户推广使用EM菌，以改善和确保螃蟹养殖水质环境。为此，建议对高淳的螃蟹养殖给予适当的生态补偿资金支持。