高淳县人民代表大会常务委员会工作报告

县人大常委会副主任  孔德华
 

各位代表：

我受高淳县第十五届人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2012年工作回顾

今年是新一届县人大常委会任期的第一年。一年来，县人大常委会在中共高淳县委的正确领导下，紧紧围绕基本实现现代化，建设“城乡环境最优美、富民强县最协调、社会关系最和谐”的幸福高淳目标，坚持与全县大局同步，与科学发展同向，与人民群众同心，与人大代表同力，认真依法履职，积极开展工作，共举行常委会会议6次，召开主任会议4次，作出决议决定17个，组织视察、执法检查18次，听取和审议“一府两院”工作报告16个，任免国家机关工作人员52人次，较好地发挥了地方国家权力机关的作用。

（一）紧扣全县工作大局，服务经济发展更加有力。

面对宏观经济环境复杂多变的挑战，常委会主动融入全县发展大局，与县委、县政府同心协力，抢抓机遇，攻坚克难，共推发展。

作出推进“六个现代化”的决议。基本实现产业、城乡、生态、科教、民生、社会管理现代化是我县贯彻落实省、市党代会精神，率先基本实现现代化，建设“三最”幸福城市的重要战略举措。县人大常委会积极拥护县委的重大决策和总体部署，常委会第二次会议表决通过了《关于加快推进基本实现“六个现代化”的决议》，指出了推进“六个现代化”建设的重要性和必要性，对全县各级、各部门和全体人大代表提出了相关要求，有力保障和支持了全县“六个现代化”建设。

关注工业产业转型发展。县经济开发区是我县经济的重要增长极。常委会主任会议听取和审议了县经济开发区重点项目建设情况汇报，建议要加大招商引资力度，汇聚更多税源经济企业;加快重点项目推进，促进项目早日投产达效;做强特色产业园，打造高端制造业和现代软件服务业高地。小微企业是推动地方经济发展的重要力量，针对当前小微企业发展中面临的困难，常委会深入调研，提出建设性的意见、建议：一方面，政府及职能部门要加强服务环境建设、服务平台建设、产业方向引导，帮助企业解决用地、用工、融资难题，提升创新能力，推动企业转型升级;另一方面，小微企业要树立发展信心，强化企业管理，找准市场定位，改造技术装备，提高专业化水平和创新能力。常委会还组织赴红太阳、红宝丽、高淳陶瓷等企业视察调研，了解情况、听取意见、提出建议，支持企业转型创新发展。

支持科技创业创新。经济发展离不开科技创新和人才支撑。常委会听取和审议了全县科技创业创新工作情况汇报，提出加大科技投入，深化产学研合作，增强企业自主创新能力;加快载体建设，完善和强化科技服务平台，营造有利于创业创新的良好环境;大力“招才引智”，重点支持企业引进人才和项目，引导推动科技人才和项目与企业合作对接。

推进农业现代化发展。今年中央一号文件强调把农业科技摆上更加突出的位置。为深入贯彻文件精神，常委会对基层农业科技推广和社会化服务体系建设进行调研，提出创新管理机制，培育新型服务组织，完善基层农业服务体系建设等意见、建议。常委会对我县农业综合开发工作进行了调研，充分肯定了农业综合开发取得的成效，并建议农业综合开发工作要与推进农业产业化经营、壮大农业主导产业、推广农业新技术新品种、促进富民强村相结合，并做到连片集中、规模开发，多元投资、合力开发，持续投入、滚动开发，进一步提升项目质量和效益，提升项目管理水平。

助推旅游经济发展。乡村旅游是我县目前全力打造的新兴产业。常委会主任会议听取和审议了我县乡村旅游发展情况汇报，建议县政府及相关部门单位将乡村旅游本色与本地资源特色相结合、将政府引导扶持与市场化运作相结合、将景点宣传推介与挖掘文化内涵相结合、将完善服务配套设施与建立长效管理机制相结合，加快规划建设好桠溪“国际慢城”、游子山国家森林公园、固城湖旅游度假区、高淳老街、砖墙“水乡慢城”、漆桥古村落等旅游景区，全力构建“大旅游”发展新格局，快速提升旅游产业对全县经济增长的贡献份额。

促进富民特色产业发展。建筑业是我县传统优势产业和财政支柱产业。常委会专题调研全县建筑业发展情况，建议县政府及主管部门继续做好服务引导、政策支持，为建筑企业做大做强和转型升级提供发展平台、营造良好的发展环境;建议建筑业企业努力在市场开拓、人才培训、科技研发、质量安全、内部管理、融资渠道、信息化建设、多元化发展等方面实现新的突破。以螃蟹为主的特种水产养殖是我县重要的富民特色产业，今年螃蟹上市以来，常委会组织对我县螃蟹产业发展和市场管理情况进行深入调研，针对存在问题，建议严禁螃蟹湿水交易、放大固城湖螃蟹品牌效应、探索养殖新模式、力推营销新方式、加大部门协调力度，共同助推全县螃蟹产业健康有序发展，放大富民惠民效应。常委会还关注造船水运业的持续发展，针对当前出现的新情况、新问题，认真调研，提出了推动结构调整、加快转型发展等意见、建议。

监督计划、预算的执行。常委会听取和审议了2011年财政决算情况报告及预算执行情况的审计报告，作出了关于批准高淳县2011年财政决算的决议。今年省转贷我县地方政府债券额度为4000万元，常委会经过审议，批准了高淳县2012年省转贷债券及县本级预算调整方案。常委会还听取和审议了我县上半年计划、预算执行情况汇报和上半年经济社会发展情况汇报，针对当前经济下行压力较大、工业有效投入不足、财政收支矛盾突出等问题，提出了大力发展实体经济、着力建设重点项目、努力保障改善民生、全力组织财政收入等建议。

（二）紧扣百姓热点难点，促进民生改善更加务实。面对人民群众的要求和期盼，常委会始终坚持以人为本，民生至上，着力保障和推动民生工程建设和民生问题的解决，切实增进百姓福祉。

保障生态文明县创建。去年，我县在成功创建全省首家国家生态县的基础上，提出了建设生态文明的目标。为贯彻落实县委的正确决策，支持生态文明建设，常委会第四次会议听取和审议了县环保局《关于〈高淳县生态文明建设规划〉编制情况汇报》，表决通过了县政府提出的《关于提请批准〈高淳县生态文明建设规划〉的议案》，并作出相应决议，要求全县上下要大力发展生态经济、优化生态环境、建设生态文化，全面提升生态文明水平，加快推进绿色崛起。

重视固城湖水资源保护。常委会主任会议听取和审议了我县防汛抗旱准备工作及固城湖水资源保护情况汇报，就全县防汛抗旱准备工作提出要做到组织保障、预案保障、工程保障、物资保障、队伍保障五到位;就固城湖水资源保护提出要科学规划、综合利用、严格控制内外源污染、实施生态修复工程，促进固城湖生态良性循环;同时要加快构建水安全、水资源、水环境、水生态、水文化、水景观“六位一体”的综合性水利体系。

推动“绿色高淳”建设。常委会听取和审议了“绿色高淳”建设情况汇报，充分肯定了我县通过不断加大投入，全县绿化面积快速增加、森林覆盖率不断提高、绿色经济加快发展，同时建议进一步完善绿化规划和布局，着力增加绿化总量，不断提高绿化质量，有效保障绿化投入，创新绿化管养机制，大力发展绿色产业，推动“绿色高淳”建设再创新高。

支持农村环境连片整治。农村环境整治事关广大群众的居住质量和幸福生活。常委会组织专项视察，听取和审议了政府关于农村环境连片整治工作汇报，在充分肯定工作成效的同时，针对农村环境整治中出现的投入大、资金缺、管理难等情况，建议要进一步提升农村环境卫生意识，建立长效管理机制，整合各方面资源，形成整治合力，进一步做好农村河塘清淤、道路保洁、饮用水安全、四旁绿化、污水处理、垃圾清运等工作，推动农村环境连片整治不断深化提高，打造美丽乡村，惠及广大百姓。

开展医疗卫生专题询问。医疗卫生工作与人民群众的生命健康密切相关。常委会把医疗卫生工作列入监督的重点，专门召开医疗卫生工作询问会。全体组成人员和有关代表就群众关心的事项共提出18个问题，县卫生、药监、财政等9个部门的负责人现场进行了回答。会议针对目前城乡医疗卫生资源配置不合理、医疗保障不健全等问题，建议县政府及卫生等部门进一步完善机制、深化改革、强化服务，推动全县医疗卫生工作再上新台阶。

视察交通城建及保障房建设。常委会组织视察了全县道路交通重点项目建设，在充分肯定我县等级公路明显增加、交通网络构建不断改善、客运场站快速升级、农路改造成效显著的同时，建议要进一步完善交通规划体系、加快重大项目推进、争取上级更大支持、创新道路管养机制，加快建设承接苏南、辐射皖南的区域性交通枢纽。为提升城市美誉度，推进美丽高淳建设，常委会视察了城市规划建设管理情况，建议优化规划体系，提升城市规划水平;高标准推进北部科技新城、南部山湖风景区建设，提升城市品质;不断提高城市管理精细化、现代化水平，争创中国最佳人居环境城市。常委会还视察了保障房建设情况，建议加快保障房建设进度，强化工程质量，推广使用节能新材料，规范并公开保障房的分配使用。

关注城乡社会保障一体化建设和优质教育均衡发展。常委会主任会议听取和审议了城乡社会保障一体化建设情况汇报。审议时，建议不断提高城镇企业职工和城乡居民养老保险待遇，加大企业职工扩面参保力度，继续做好被征地农民社会保障工作，根据国家新出台的政策，认真做好各类参保人员转接工作，加强社会保障资金的监管，确保资金安全。义务教育均衡发展是促进教育公平的关键。常委会对我县义务教育均衡发展情况进行专题调研，建议进一步加大农村教育投入，强化农村师资培养，推动优质教育资源更多地向农村倾斜。

（三）紧扣民主法治和谐，推动社会管理创新更加主动。

常委会围绕“法治高淳”建设目标，坚持把促进法律法规的贯彻实施，建立和维护良好的社会秩序作为履行法律监督的重要任务，推动了全县民主法制建设和社会管理创新，促进了社会公平正义与和谐稳定。

开展执法检查，促进依法行政。常委会把保障法律法规的有效执行作为法律监督的重点，抓住事关全县改革发展大局和人民群众关心的热点、难点，开展执法检查，促进依法行政。今年是《中华人民共和国水法》修订实施十周年。常委会对我县贯彻实施《水法》工作情况进行执法检查，针对法律实施中存在的问题，提出要进一步强化宣传引导，加大水利投入，严格执法检查，创新管理机制，提高全社会依法治水、管水、用水、节水意识。《中华人民共和国道路交通安全法》是保障交通安全的重要法律。常委会对我县贯彻实施《道路交通安全法》情况进行执法检查，在充分肯定全县交通重大事故下降、交通秩序好转的同时，要求公安交警部门进一步加强法律宣传和执法力度，大力完善道路交通安全设施建设，依法整治各类违法行为，努力维护道路交通秩序，有效预防和减少交通事故，为全县经济社会发展营造安全畅通的道路交通环境。

加强司法监督，促进司法公正。常委会切实加强对法院、检察院工作的检查和监督，听取和审议了上半年“两院”工作情况汇报，充分肯定了“两院”积极发挥审判、检察职能，公正司法，强化服务，为建设幸福高淳、创建率先大业提供了有力的司法保障。同时，针对“两院”工作中存在的困难和不足，要求县法院进一步强化服务理念、落实为民举措、加强队伍建设、推动管理创新，特别对因民间借贷、非法集资而引发的纠纷，要及早依法防范处置，坚决打击违法行为，切实维护社会稳定。要求县检察院更好地履行检察职能、加强司法监督、提高办案质量、完善工作机制、维护公平正义。此外，常委会组织有关人员对预防职务犯罪和法院量刑规范化改革情况进行专题调研，提出有针对性的意见、建议。常委会还加强与法院、检察院工作的联系，组织代表旁听庭审，依法任命了120名人民陪审员，并对其提出工作要求，对规范司法行为、提升司法水平、维护社会公平正义起到了良好的推动作用。

开展重点督查，推动项目建设。今年我县项目建设投入大、任务重。为支持和促进项目建设，6月中旬，常委会领导分组带队对今年计划实施的174个重点项目进行梳理，并对一些重点项目进行了检查督促。针对项目推进中遇到的动迁难、资金缺、部分项目规划立项不够科学、建设责任主体不够明确、工业项目进度滞后等问题，提出了要领导重视、高位协调，明确任务、落实责任，认真论证、科学立项，既讲进度、更抓质量等意见、建议，并形成专题督查报告，县主要领导专门批示转发各镇、部门和单位，有力支持和推动了项目建设。

关注社区建设，维护社会稳定。常委会组织对我县和谐社区建设情况进行了调研，提出要加大投入、改善社区条件，加强培训、提高社区干部素质，创新载体、拓展服务领域等意见、建议。常委会高度重视人民群众来信来访工作，始终把信访反映的突出问题作为监督的重要内容，通过建立信访工作机制，加强与有关部门、司法机关的沟通联系，主动帮助协调解决群众反映的信访问题，特别是一些当事人长期上访问题得到妥善解决，有效化解了社会矛盾，维护了社会稳定，支持了幸福高淳建设。

（四）紧扣人民当家作主，发挥代表作用更加充分。

常委会支持保障代表依法履职，不断创新代表工作方法、载体和机制，较好地发挥了代表在反映民意、行使民权、参与现代化建设中的重要作用。

做好服务保障，促进依法履职。常委会组织新一届县人大代表进行集中学习培训，就人大代表如何依法履职、“六个现代化”的目标内涵等进行辅导讲座。深化“一个载体、两项制度”建设，召开全县深化“人大代表之家”建设工作推进会，通过专题督查、规范建设，全县41家“人大代表之家”建设全部到位，五级人大代表全部进“家”，为代表履职提供了更加良好的载体和平台。各级人大代表充分利用“人大代表之家”这一平台接待选民、向选民述职及开展其他活动。及时向代表寄送上级人大刊物、县人大机关内刊、《今日高淳》等材料，为代表学习人大知识、了解县情提供方便。常委会在全体县人大代表中部署开展“八个一”活动，有效激发了广大代表履职的主动性、积极性，充分发挥了代表主体作用。组织180多名县人大代表集中视察城北科技新城、保圣寺塔文化园等重点项目建设情况，使广大代表深切感受到全县经济社会快速发展;组织县人大代表开展人代会前集中视察调研活动，为人大代表在会议期间审议各项报告、提好议案建议奠定了良好的基础。

认真督办建议，提升办理质量。常委会重视代表建议办理工作县十五届人大一次会议期间，代表共提出各类建议62件。为加大办理工作力度，增强办理实效，常委会梳理出10件建议，作为政府重点办理件，由常委会领导牵头进行重点督办。会同县政府、县政协召开了全县建议提案交办工作会议，组织重点建议办理现场会，开展经常性督办和重点性督查，实行办理工作每月通报制度，书面征求代表对建议办理情况的意见。代表提出的62件建议在规定的时间内全部答复办结，答复率、办结率、满意或基本满意率达到100%。

加强联系指导，促进联动共进。常委会注重加强与镇人大的工作联系和沟通，增进工作交流互动，开展针对性的工作指导，促进基层人大不断提高工作水平。根据工作需要，调整落实常委会领导及组成人员联系镇人大工作制度，与镇人大保持经常性联系;坚持邀请镇人大主席列席常委会会议，参加常委会重要活动，使他们了解常委会的工作情况;每季度召开一次镇人大主席联席会议，进行工作交流，提出阶段性的工作指导意见;选择有关监督议题，与镇人大开展联动，扩大监督工作覆盖面，增强监督工作合力。

严格依法任免，深化人事监督。常委会坚持把党管干部原则和依法任免有机统一起来，不断规范和深化人事任免工作，强化人大人事监督职能。县十五届人大一次会议以来，常委会共依法任免人大机关工作人员11名;任免“一府两院”工作人员41名，其中任命县人民政府副县长1名;组织12名新拟任人员进行任前法律知识考试。对人大任命的“一府两院”工作人员，常委会结合听取和审议专题工作报告、执法检查等，认真监督他们在依法行政、公正司法、办理人大代表建议、执行人大及其常委会的决定决议等方面的情况，促使其不断增强法制意识、公仆意识。

（五）紧扣提升履职水平，加强自身建设更加扎实。

面对新形势、新任务对人大工作提出的新要求，常委会狠抓能力建设、制度建设、作风建设，通过加强学习、注重调研、创新创优，不断提高依法履职的能力和水平。

强化能力建设，提升履职水平。

常委会始终把学习放在自身建设的重要位置，围绕建设学习型机关的目标要求，不断增强全体机关干部学习法律知识、提高工作本领的主动性和自觉性。深入学习领会十八大精神，组织召开专题座谈会，坚定了做好人大工作的信心和决心，焕发了人大工作新活力。学习县党代会和县委重要会议精神，进一步明确了人大工作的目标和任务。赴兄弟区县学习考察人大工作、工业园区建设、商贸旅游经济、软件服务业发展等情况，在比较中发现差距，在学习中激发动力，并要求大家立足岗位、积极作为、创新创优、争做贡献。

强化制度建设，提升履职效能。新一届人大完善了相关工作机制，修订出台了《人大机关内部管理若干制度》、《关于召开镇人大主席联席会议的规定》等规章制度，使常委会工作更加规范化、程序化，机关内部管理更加有章可循。制订了招商引资、招才引智等考核办法，极大地激励全体机关干部积极参与，完成和超额完成县下达的招商引资、招才引智、总部经济任务。下发了常委会领导和委办负责人挂钩联系基层代表、结对帮扶困难家庭的意见，增强了与基层人大代表的联系，推动了扶贫帮困工作的开展。

强化形象建设，转变履职作风。常委会重视调查研究，把调查研究作为行使职权的主要抓手和服务大局的重要路径。今年来围绕产业转型发展、重要民生问题等开展了专题调研，形成调研报告17篇，部分调研成果得到县主要领导批示转发，提出的意见、建议得到了有关部门的重视采纳，推动了调研成果的转化。重视挂钩帮扶工作，深入村企了解情况，帮助协调落实发展项目，争取帮扶资金。公开征集人大监督议题，注重吸纳社会各方面对人大工作的意见、建议。深入开展领导干部下基层“五解五促”活动，围绕群众反映集中的问题展开深入调研，研究排忧解难的思路方法，实实在在为群众解决困难和问题。重视人大宣传工作，充分利用县内外媒体、内刊网络、上级人大刊物等加强对我县经济社会发展和人大工作宣传，多篇稿件在上级刊物上发表，一些文章获奖。。名富有工作经验的同志参与重大项目征地动迁和工程建设，为项目推进作出了积极贡献。常委会通过内强素质，外树形象，彰显了人大工作的生机和活力。

回顾一年来的工作，虽然取得了较好的成效，但我们也清醒地认识到，常委会的工作与宪法和法律的要求，与人民群众期望相比还有一定差距。主要表现在：从加快率先基本实现现代化的目标要求上看，地方国家权力机关的作用还需要进一步发挥;从监督工作的实效上看，人大监督的方式、方法和力度还需要进一步改进和加大;从代表作用的发挥上看，代表工作质量和效果还需要进一步提升;从常委会的自身建设上看，全体组成人员和机关干部争先创优的意识还需要进一步增强。

二、2013年主要工作安排

各位代表，2013年是我们全面贯彻党的十八大精神并全力加速现代化进程的关键之年。人大工作如何服务幸福高淳和现代化建设，是摆在我们面前的重要课题，也是我们今后努力的方向。在新的一年，常委会将在县委的领导下，以党的十八大精神为指导，以率先基本实现现代化为目标，以保障改善民生、促进社会和谐为重点，以创新工作方法、增强监督实效为抓手，以深化代表工作、保障代表履职为基础，依法行使职权，努力在推动幸福高淳建设、率先基本实现现代化进程中发挥更大的作用。

（一）认真学习贯彻党的十八大精神，努力开创人大工作新局面。

党的十八大提出了全面建成小康社会、全面深化改革开放的新目标，全面部署了经济、政治、文化、社会、生态文明建设等各项任务，特别把政治体制改革和生态文明建设提高到前所未有的高度，强调要坚持走中国特色政治发展道路，支持人民当家作主，提出支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用，依法行使立法、监督、决定、任免等职能，加强立法工作的组织协调，加强对“一府两院”的监督，加强对政府全口径预算决算的审查和监督。这些都对今后的人大工作提出了新的要求和新的任务。常委会要认真学习、深刻领会党的十八大精神，把思想和行动集中到贯彻党的重大决策部署上来。要按照十八大对人大工作提出的新要求，充分发挥人民代表大会作用，充分发挥人大常委会在决定重大事项、监督、人事任免等方面的作用，依法支持和保障人民当家作主，更好地推进改革开放和经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，努力开创全县人大工作新局面。

（二）紧紧围绕率先基本实现现代化目标，努力发挥人大职能作用。

人大工作的水平和成效要体现在服务大局上，而加快基本实现产业、城乡、生态、科教、民生、社会管理现代化，是县委为创成率先大业提出的重要战略举措。这是当前全县的工作大局和中心任务。常委会要紧紧围绕加快推进“六个现代化”开展工作，通过有效监督，促进产业竞争力、城市美誉度、群众幸福感三提升。突出关注工业实体经济、现代高效农业、富民特色产业的发展，支持和推动县经济开发区、宁高高科技产业园和农业四大园区加快建设，推进高端制造业、现代服务业加快发展，努力构建现代产业体系。突出关注城乡一体化发展，加强对城市规划执行、城建重点项目建设、城乡公共服务设施建设的监督，积极推动新市镇和新社区的建设，加快建设人居环境最优美的幸福城市。突出关注生态文明建设，按照党的十八大提出的关于生态文明建设的要求，督促政府及相关部门认真实施《县生态文明建设规划》，推动桠溪“国际慢城”、游子山国家森林公园、固城湖城市湿地公园等生态工程的建设，积极支持发展生态经济、优化生态环境，不断提高我县生态文明建设水平，努力把高淳打造成“美丽中国”的示范区。突出关注科教发展和创新驱动战略的实施，加强对科技创新创业人才引进、科技创业特别社区建设、科技创新服务平台建设的监督，促进企业自主创新能力的提升。突出关注民生建设，抓住群众最关心、反映最强烈的问题，如农民增收、征地动迁、社会保障、教育医疗、市场物价等，开展视察、调研，或召开专题询问会，保障和推动民生改善。突出关注民主法制建设，进一步加强法律监督和司法监督，选择相关法律法规开展执法检查，及时听取和审议法、检两院工作报告，促进“一府两院”依法行政、公正司法，维护社会公平正义、和谐稳定。

（三）充分激发代表履职的积极性和创造性，努力提高代表工作水平。

坚持代表主体地位，进一步加强和改进代表工作，确保代表行使职权得到广泛支持，代表合法权益得到有力保障，代表主体作用得到充分发挥。要建立健全代表培训长效机制，多形式、分层次组织代表培训，提升代表素质和履职能力。要有效构建常委会、代表、选民之间紧密联系的机制，加强常委会组成人员与代表、代表与选民之间的联系，收集和反映选民的意愿，畅通百姓诉求渠道，使广大人民的利益和意愿通过人大代表在国家权力机关内依法得到行使。要建立健全代表活动机制，积极组织开展视察、调研、工作评议和执法检查。在全体人大代表中组织开展“建设幸福高淳、争当发展模范、争做优秀代表”的“一建双争”活动，促使广大代表立足本职、争先创优、建功立业。要进一步健全服务保障机制，及时向代表寄送报刊、资料，通报县情政情，继续邀请代表列席常委会会议和参加县有关重要会议，拓宽代表知情知政渠道。要进一步健全代表建议办理机制，在指导代表提好议案、建议的同时，完善督办机制，加大督办力度，推动建议办理工作由答复型向落实型转变，促进问题的解决。要继续加强“人大代表之家”建设，精心建“家”，规范管理，增强代表归属感;以“家”为平台，组织代表述职，增强代表责任感;以“家”为窗口，安排代表定期接待选民，增强代表使命感。

（四）切实加强常委会自身建设，努力争创人大工作新业绩。

常委会要坚持把改进工作方式、转变工作作风、增强工作实效作为自身建设的重点来抓，不断提升常委会的履职能力和工作水平。进一步加强学习，深入学习党的十八大精神，认真贯彻县委十一届四次全体(扩大)会议精神，不断提高常委会服务科学发展的能力，在更高起点上推进人大工作争创新业绩。进一步加强调查研究，围绕全县重点工作、重大民生问题，安排调研课题，组织专人，深入群众，问计于民，听真话、讲实话，多提应对困难的好措施，多想解决问题的好办法，以调研的成果推动工作开展。进一步完善工作运行机制，用制度理事，以制度管人，依制度行权，促进人大工作更加科学化、规范化。进一步强化参与中心、服务大局的意识和能力，参与并做好招商引资、招才引智、征地动迁、项目建设、挂钩帮扶等工作，努力完成县下达的各项任务。进一步加强对镇人大工作的联系和指导，注重县、镇人大工作的联动共进，推进镇人大建设，不断提高镇人大工作水平。

各位代表，形势催人奋进，责任重于泰山。让我们在党的十八大精神指引下，在中共高淳县委的坚强领导下，进一步解放思想，锐意进取，不辱使命，扎实工作，为建设幸福高淳、创成率先大业努力奋斗!