高淳区区镇两级人大换届选举新闻发言人 答记者问（一）

1、记者：这次区镇两级人大换届选举的大致安排是怎样的?

新闻发言人：

根据宪法和有关法律规定，以及中央、省、市委的要求，在区委的领导下，我区区镇两级人大从今年9月到明年1月进行换届选举。这次换届选举大致分为五个阶段：准备工作阶段、选民登记阶段、提名酝酿代表候选人阶段、投票选举阶段、召开新一届区镇两级人代会阶段。

前期我们主要做了几项工作：9月初，区委转发了区人大党组《关于区镇两级人大换届选举工作的意见》;8月底，区十五届人大常委会第37次会议，依法作出了区镇两级人大换届选举时间和代表名额分配等相关决定;成立了高淳区和各镇选举委员会; 9月下旬，召开全区区镇两级人大换届选举工作会议;组织了选民登记管理系统和选举业务两期培训;指导各镇、街道开展网上选民信息登记工作。

从全区工作进展来看，换届选举工作准备充分，开局良好，推进有序。截止10月31日12时，利用南京市选民登记管理系统，共登记选民371097人，户籍登记率达97.9%。目前，正在进行选民信息核对工作，11月4日，将在全区范围内张贴选民榜，请广大选民主动到登记站查看榜单，如有漏登可及时补正。

2、记者：选民应当如何进行登记?选民登记管理系统有什么特点?

新闻发言人：

按照选举法的规定，选民登记按选区进行。所谓的选民登记，是“登记选民”和“选民登记”两方面工作的结合。这就要求选民登记工作要做到“两个主动”，即一方面选举工作机构采取多种措施主动搞好登记工作，另一方面选民到各选区的登记站主动进行登记。

这次区镇两级人大换届选举中，我区按南京市统一要求，采用选民登记管理系统，该系统具有可提高选民登记的准确性、工作效率等优势，登录系统后可以利用选民身份证号码进行登记，既方便了选民，也可以避免“错登”“重登”“漏登”等情况的发生。

3、记者：流动人口的选举权和被选举权如何保障?

新闻发言人：

流动人口在户籍所在地登记和参加选举活动。结合我区的实际，规定在部分流入人口较集中的地区，经所在地选举委员会决定，流入的选民可以在现居住地登记参选。但其前提条件是，取得户籍地选民资格证明并转移选民关系，这是为了防止一个选民同时参加两地的选举活动。希望参加原选区选举的选民，应及时与户籍所在地选举机构取得联系。对确实无法联系的选民，选举委员会可暂缓进行登记，如在选举日前返回，可以补登记。对于已在居住地参加过上一届选举的选民，经核对资格后，可以不用再开具选民资格证明，继续在现居住地参加选举。

4、记者：如何做好区内人户分离人群的选民登记工作?

新闻发言人：

一是依靠公安部门进行“人户分离”的排查工作，对实有人口进行拉网式清查。二是充分利用报刊、网络、橱窗、标语等多种方式，宣传选民登记的相关知识和要求，争取居民的主动支持配合，督促居民主动迁户，做到人户一致。三是综合利用机动车管理、房屋登记、社保信息等一系列社会资源信息库，对难以查找的“人户分离”人口进行调查，由辖区派出所通过电话、信函等方式通知其到户籍地或居住地派出所核登人口信息。四是因地制宜、分类清理，针对农转非空挂户、征地空挂户人员，联系原村(社区)干部，动员其迁入实际居住地或亲属居住处，减少空挂户;针对大学生空挂户，联系所在学校，掌握其实际工作单位和联系方式，动员其迁出;针对企事业单位空挂户，要求单位与本人联系，动员其迁出;针对虚号空挂户，一旦发现有空挂户人员办理相关证照，应要求及时迁移再办理证照手续。